关于建德市“282人才培养工程”(2016-2020年)实施意见

 文章来源:本站原创       点击数:4682       发布时间:2016/10/13 9:22:49      发布人:admin
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关于建德市“282人才培养工程”

2016-2020年)实施意见

 

各镇、乡人民政府,各街道办事处,市政府各部门、单位  

为加快实施“人才强市”战略,培养造就一批引领和支撑我市经济社会发展的优秀学术技术带头人和各类优秀拔尖人才,根据《关于建德市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的实施意见》(市委〔20162号)精神,现就深入实施“282人才培养工程”(20162020)提出如下意见:

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,紧紧围绕我市经济社会发展重点关键领域,以提升自主创新能力和培养创新精神为核心,按照“滚动培养、跟踪管理、鼓励竞争、动态考核”的要求,加快培养高层次专业技术人才,为推动全市经济社会转型升级,提前实现“四翻番”、力争跨入百强县提供坚强的人才和智力支撑。

二、培养目标

2020年,培养出:20名左右能支撑学科建设、产业发展、科技创新,在省、杭州市内有一定知名度的学术技术带头人;80名左右在各学科、产业领域发挥骨干作用的本市学术技术带头人;200名左右在各自岗位上发挥骨干作用,富有发展潜力的学术技术带头人后备人选。

282人才培养工程”分三个阶段进行:第一阶段(2016年)为全面启动阶段。主要是明确培养目标,制定培养计划,选拔确定部分培养人选,落实培养措施。第二阶段(2017年至2018年)为全面选拔、培养阶段。按照培养计划完成阶段选拔任务,并通过培养,使大部分培养人选的水平接近培养目标。第三阶段(2019年至2020年)为全面考核验收阶段。对培养人选进行逐个考核,通过考核找出差距,完善培养措施,全面完成培养目标,并组织验收。

2015年前入选、经考核合格且符合入选条件的人选,可以申报进入新一轮培养计划相应层次继续培养。

三、基本原则

(一)突出重点、服务发展。根据我市经济社会发展战略目标,在重点学科、关键技术和优先发展产业领域,重点培养紧缺急需的学术技术带头人,以人才结构调整促进经济转型升级,以人才发展优势推动经济社会科学发展。

(二)创新机制、以用为本。进一步解放思想,自觉遵循人才成长使用规律,创新人才选拔、培养和使用机制,把促进人的全面发展、充分发挥人才作用作为学术技术带头人培养的中心环节,努力为培养人员的健康快速成长和充分使用创造良好制度环境。

(三)高端引领、强化储备。集中优势资源,实施重点培养,努力造就一批学术造诣精深、引领作用突出的一流领军人才,引领我市学术技术带头人队伍发展。积极创造条件,打破论资排辈的陈旧观念,加强对年轻优秀人才的发现和培养,优化学术技术带头人队伍结构,增强人才队伍发展后劲。

四、选拔工作

(一)选拔对象和要求

1.培养人选主要在我市生产、科研、教育、卫生、文创、现代农业等领域以及其它经济和社会发展中作出重要贡献、取得较大成绩的优秀中青年人才中选拔产生。

2.培养人选的选拔,应着眼于我市国民经济发展的需要,重点选拔在我市主导产业、新兴行业和重点学科等领域的优秀中青年人才。

3.培养人选的选拔工作,遵循公开条件、公平竞争、公正选拔的原则。

(二)选拔条件

1.基本条件:思想政治素质好,热爱祖国,遵纪守法,恪守职业道德;有强烈的事业心和开拓创新精神;有良好的团队合作精神;身体健康。

2.具体条件:培养人选,除符合上述基本条件外,还应分别符合以下各层次的具体条件:

第一层次人选:年龄在45周岁以下,具有本科及以上学历或高级以上职称,在本学科领域内,能系统掌握理论和专业知识,了解本学科国内外科技现状和发展趋势。有较强的科技开拓和攻关能力,曾作为主要成员承担杭州市级以上的重点科技项目,或获得杭州市级以上科技进步奖一等奖等奖励,或获得杭州市级以上有突出贡献的优秀科技工作者称号,或已被上级有关部门列为市级学术技术带头人,所承担的科技成果产业化程度高、市场前景好,或文化创意成果获杭州市级以上政府设立的一等奖奖励。

第二层次人选:年龄一般在45岁以下,具有本科及以上学历或中级以上职称,掌握本学科的理论基础和专业知识,了解本学科国内外科技动态,具有科技攻关能力,曾承担过市级以上重点科技项目,或获得杭州市级以上科技进步奖,或获得上级有关部门的专业成果奖励。

第三层次人选:年龄在40岁以下,具有本科及以上学历或中级以上职称,在本部门领域取得较大成绩或起骨干带头作用,参加本市的重点科技项目,或获得本市的科技进步奖。

对业绩突出的其他社会发展领域的中青年人才,也可不受以上条件限制直接破格选拔。

(三)选拔程序

1.培养人选的选拔,采取组织推荐和个人自荐相结合。所在单位根据选拔的原则和条件,择优推荐,并填写《建德市“282人才培养工程”培养人选推荐表》,并附有关材料,报各主管部门。民营企业可直接报市人力社保局。

2.各主管部门在单位推荐的基础上,对推荐人选进行评议,划分层次,列出初步人选的推荐顺序,报市人力社保局。

3.市人力社保局对推荐人选进行审核,提出初审意见,报市人才工作领导小组审定。

4.经审定的培养人选名单经公示后,由市人力社保局发文公布,并报市政府备案。

五、培养激励

(一)发挥用人单位主体作用。培养人选所在单位要建立和完善培养优秀中青年人才的培养制度,明确人选培养目标,及各项考核指标。既要有整体培养计划,又要有年度或阶段培养目标的具体计划,确保人选培养工作有效、有序地推进。要积极为他们创造良好的工作、科研环境和生活条件,特别在科研经费、实验设备、工作场所等方面给予重点保障,在医疗保健、外出休养等方面给予关心,帮助解决工作生活中遇到的实际困难。                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

(二)坚持培养与使用相结合。充分发挥大平台大项目大企业建设在培养学术技术带头人中的重要作用,在创新实践中培养和使用人才。鼓励和支持培养人员承担重点学科、高新技术研发中心和企业技术中心等学术科研平台建设,所承担的科研项目在立项和推荐列入省、杭州市各级技术创新项目方面予以优先支持。有针对性地组织开展专家科技服务、人才结对帮扶、科技项目合作等活动。

(三)加强学术技术交流。积极组织培养人选参加国内外高校举办的各类研修班或在职攻读学位, 为培养人员提供各种培训、研修和出国深造机会,支持其参加国内外学术交流活动,促进培养人选与国内外高水平专家开展学术技术交流和相互间的学习交流,帮助培养人选开阔眼界,拓宽思路,提高科研、创新和管理水平。

(四)完善培养经费投入体系。进一步健全政府以投入为导向,用人单位投入为主体,多渠道、多元化的经费投入体系。市政府给予“282”第一、二、三层次培养人选每人培养经费分别为2万元、1万元和5千元,并分年分批核拨至用人单位,由用人单位安排专人专款使用。同时,主管部门给予适当支持,培养人选所在单位投入的培养经费应不低于市政府给予的相应标准。培养经费主要用于培养人选的科研活动、接受继续教育、进修深造、参加高层次的学术技术交流考察活动等。培养资金的列支渠道,企业在“管理费用-技术开发费”科目中列支,事业单位在“其他费用”或“事业发展基金”科目中列支,主管部门在单位的预算外资金中予以解决,政府在人才专项经费中列支。

(五)健全人才激励机制。对在学术研究、技术创新和推广应用中做出重大贡献的培养人选进行表彰奖励。对符合有关条件的,可优先作为申报上级人才奖励项目的推荐人选。

六、考核管理

(一)定期考核。培养人选经过规定期限的培养后,是否达到所必须具备的条件和水平,应进行科学的考核。考核工作每年进行一次,考核的主要内容包括思想素质、知识结构、能力水平和成果业绩四个方面,根据培养人员所从事的专业、工作特点有所侧重。根据考核结果,对不符合条件的人选,应及时予以调整。考核情况存入培养人选的档案。培养结果的评估工作由市人力社保局统一布置, 评估标准由各有关主管部门会同专家学者,在市人力社保局指导下共同研究制定。评估结果作为晋升依据,对评估结果为不符合的,取消培养人选资格。评估结果呈报市人才工作领导小组。

(二)分级管理。市人力社保局负责总体规划、协调、监督以及重大事项的决策。主管部门负责管理协调工作,指导和督促用人单位落实培养措施,协调解决人选培养过程中出现的问题。用人单位负责日常管理,跟踪掌握培养人选的工作生活情况,及时报告人员调动、工作生活困难情况或其他重要事项。

实施“282人才培养工程”是加强我市高层次人才队伍建设和推进人才强市战略的重要举措。各部门、企事业单位要高度重视,加强领导,各司其职,建立和完善相应的工作制度,制定具体的落实措施,共同抓好人才培养工程的实施工作,努力形成良好的人才培养工作机制和工作格局。

本意见自201691日起施行。

 

附件:1.选拔计划及培养经费核拨安排

2.上一轮选拔计划及培养经费核拨安排

 

 

 

 

                   建德市人民政府  

201681

 

 

 

 

 

 

 

附件1

选拔计划及培养经费核拨安排

选拔计划

培养经费核拨安排

(单位:万元/人)

选拔年份

层次

人数

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2016

第一层次

10

0.4

0.4

0.4

0.4

0.4

/

第二层次

40

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

/

第三层次

100

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

/

2017

第一层次

10

/

0.4

0.4

0.4

0.4

0.4

第二层次

40

/

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2

第三层次

100

/

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

每年核拨的培养经费统计  (万元)

22

44

44

44

44

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

上一轮选拔计划及培养经费核拨安排

选拔计划

培养经费核拨安排

(单位:万元/人)

选拔年份

层次

人数

2017

2018

2019

2012

第一层次

10

0.4

/

/

第二层次

40

0.2

/

/

第三层次

100

0.1

/

/

2014

第一层次

10

0.4

0.4

0.4

第二层次

40

0.2

0.2

0.2

第三层次

100

0.1

0.1

0.1

每年核拨的培养经费统计(万元)

44

22

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                

抄送:抄送:市委各部门,市纪委,市人武部,市各群众团体。

        市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。

 市各民主党派。

  建德市人民政府办公室                       2016年8月1印发

 


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